Projektresultat: Med ön som katalysator – nya modeller för välfärd i landsbygder
Hur kan offentlig sektor organisera sig för att möta behoven i glesa och avlägsna samhällen? Projektet Med ön som katalysator har under 2025 utforskat denna fråga med Holmön som testmiljö.
Holmön. som ligger utanför Umeå, saknar offentlig service och har begränsade kommunikationer, vilket gör platsen till ett tydligt exempel på de utmaningar som präglar många landsbygder.
Kommuner och regioner har svårt att upprätthålla service och omsorg i områden med långa avstånd och få invånare. Projektet, där Umeå kommun, Holmöns Utvecklingsforum och Region Västerbotten hsamverkade, har undersökt om problemen främst beror på bristande transporter – eller på hur offentlig sektor är organiserad. Genom dialoger med boende, tjänstepersoner och civilsamhälle har en systemanalys tagits fram som synliggör strukturella hinder och möjliga lösningar.
Identifierade utmaningar
Analysen visar nio centrala systemproblem, bland annat:
- Brist på kontinuerlig offentlig närvaro
- Otydliga roller och ansvar
- Centraliserade strukturer och urbana normer
- Transportberoende och låg krisberedskap
- Fragmenterad styrning och reaktiva processer
Dessa faktorer samverkar och gör platser som Holmön särskilt sårbara, vilket påverkar både trygghet och möjligheten till ett hållbart åretruntboende.
Föreslagna insatser
Projektet föreslår fem platsbaserade och digifysiska lösningar:
- Ett medborgardrivet samhällsrum med digitala vårdtjänster och offentlig service.
- En lokal koordinatortjänst med fokus på förebyggande arbete för barn och äldre.
- En ny funktion för beredskap och trygghet som stärker samverkan mellan lokalsamhälle, kommun och region.
- Modeller för att professionalisera ideellt engagemang och skapa långsiktiga samarbetsformer.
- Utbildningsinsatser för att öka geografisk medvetenhet hos tjänstepersoner och beslutsfattare.
Insatserna syftar till att minska transportberoendet, stärka offentlig närvaro och skapa en mer flexibel och jämlik välfärd. Holmön kan därmed bli en katalysator för systemförändring med stor potential att skalas upp till andra landsbygder och skärgårdar.
Lärdomar och nästa steg
Projektet visar att kontinuerlig närvaro och lokal kunskap är avgörande för tillit och trygghet. Det behövs nya samverkansformer som gör civilsamhället till en aktiv part i välfärdsutvecklingen. Umeå kommun och projektparterna planerar nu att söka finansiering för en testbädd på Holmön, där insatserna kan prövas och vidareutvecklas.
Projektet har fått fortsatt finanseringen i SustainGovs stora utlysning 2025.
Mer information och systemanalysen finns på umea.se/inspirationsbank.